第十六条 国家公开征集原子能科学研究与技术开发需求建议，发布项目申报指南，鼓励科研院所、高等学校、企业等单位开展原子能科学研究与技术开发。
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这不是企业家的道德问题，而是理性的风险规避。在产权可能被侵蚀、政策可能逆转的环境中，最理性的选择就是不投资。，这一点在同城约会中也有详细论述